關于開展2016年全省工程質量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知

贛建建（2016）12號

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）建設局（建委）：

根據(jù)住建部辦公廳《關于組織開展全國工程質量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（建辦質函[2016] 370號，以下簡稱：《通知》，見附件）要求，按照《江西省工程質量治理兩年行動實施方案》的部署，為進一步規(guī)范全省建筑市場秩序，落實各方主體工程質量安全責任，確保工程質量安全，做好迎接全國檢查的準備工作，現(xiàn)就開展2016年全省工程質量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查有關事項通知如下：

一、督查范圍

全省各地組織實施工程質量治理兩年行動的情況，各地受監(jiān)在建工程質量安全自查情況，江西省建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺使用情況。抽查重點：一是群眾有投訴舉報的企業(yè)和工程；二是2015年6月全省第二次監(jiān)督執(zhí)法檢查及各地住房、建設主管部門排查中發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)及其在建工程；三是2015年6月檢查及各地住房、建設主管部門排查中發(fā)現(xiàn)有問題的工程整改落實情況及處罰情況。

二、抽查數(shù)量

采用隨機和掃馬路方式抽查在建工程6個：各設區(qū)市受監(jiān)在建工程中抽查4個，所轄縣市受監(jiān)在建工程中抽查項目2個。檢查對象為住宅工程和公共建筑工程，其中：住宅工程不少于 4個，住宅工程重點檢查保障性安居工程和棚戶區(qū)改造安置工程；公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、商場等。

三、督查時間

依照《江西省工程質量治理兩年行動實施方案》要求，省廳將于2016年5月3日至8日組織開展全省工程質量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查。此次督查由廳分管領導總牽頭，組成6個督查組，具體時間及督查分組另行通知。

四、督查內(nèi)容

一是市場行為方面：建設單位是否依法履行法定建設程序，是否存在違法發(fā)包行為；施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務分包單位是否存在轉包、違法分包、掛靠等行為；建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理等參建單位項目法定代表人授權書，以及項目負責人責任終身質量承諾書簽訂情況、到崗履職情況。

二是工程質量方面：貫徹落實住建部《關于印發(fā)2015年全國住宅工工程質量常見問題專項治理工作的函》（建質質〔2015〕21號）等工作情況。受檢工程五方責任主體質量保證體系建立情況，重點檢查施工企業(yè)對項目質量管理情況，五方責任主體執(zhí)行有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；地基基礎和主體結構等工程實體質量情況；工程監(jiān)理單位工作情況等。

三是施工安全方面：貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部2014年12月29日全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議精神，落實《江西省2016建筑施工安全專項整治工作實施方案》（贛建安[2016]2號等工作情況，在建工程高大模板支撐、深基坑等重大風險源安全管理情況，建筑施工起重機械備案登記和日常檢查情況，安全負責人到崗情況。

詳細情況見督查用表。

五、工作要求

（一）高度重視認真做好基礎工作。今年住房城鄉(xiāng)建設部來我省督查時間安排在5月底，各地建設行政主管部門要高度重視，扎實推進工程質量治理兩年行動的各項具體工作。認真學習傳達《通知》精神，按照《通知》要求，對本轄區(qū)在建工程進行全面檢查，重點檢查建筑市場行為和質量安全監(jiān)管情況，督促當?shù)厮性诮üこ虆⒔ㄎ宸截熑沃黧w單位全面對照自查，認真整改存在的問題。

（二）嚴厲打擊違法違規(guī)行為。各地建設行政主管部門要嚴格落實《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》等規(guī)定要求，加大力度查處違法違規(guī)行為，依法處罰并上網(wǎng)通報違法違規(guī)責任主體，要認真組織好整改回頭看，確保整改到位不留隱患。省廳將對各地的違法違規(guī)查處行為進行監(jiān)督和通報。

（三）認真做好本次督查。督查小組一是要聽取受檢設區(qū)市、抽查的縣市建設主管部門工程質量治理兩年行動工作情況及在建工程全面排查情況匯報，二是要做好督查情況反饋，三是對發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設強制性標準的工程應下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法建議書。本次檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情節(jié)嚴重的工程建設項目，有關后續(xù)執(zhí)法工作交由省建設稽查執(zhí)法辦公室依規(guī)嚴肅處理。

（四）各設區(qū)市、縣市建設主管部門應提供下列書面材料：開展工程質量兩年治理行動工作落實情況，開展自查自糾和查處情況, 受監(jiān)在建工程一覽表。

請各地建設主管部門分別指定1名聯(lián)絡員，負責聯(lián)絡有關事宜，并與2016年4月30日前將聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系方式報省廳建管處。

（五）嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委若干規(guī)定精神及廳黨組24條措施。

聯(lián)系人：吳  凡

聯(lián)系電話：0791-86230061

郵箱：550403297@qq.com

附件：1、住建部辦公廳《關于組織開展全國工程質量治理兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（建辦質函[2016] 370號）

2、督查用表

                                    省住房和城鄉(xiāng)建設廳

                                     2016年4月25日